索引號: 11421102MB1110981H/2020-00509 組配分類: 政府公文
發布機構: 黃州區 發文日期: 2020-09-09
文 號: 黃州政辦〔2020〕30號 公開形式: 主動公開

區人民政府辦公室關于印發《黃州區關于加強鄉村醫生隊伍建設的實施意見》的通知

發布日期:2020-09-09 ???? 作者:????來源:黃州區人民政府辦公室

各鄉、鎮人民政府,各街道辦事處,火車站經濟開發區、黃州工業園管委會,區直各有關部門:

《黃州區關于加強鄉村醫生隊伍建設的實施意見》已經區政府研究同意,現印發各你們,請認真遵照執行。

2020年6月24日


黃州區關于加強鄉村醫生隊伍建設的實施意見


為貫徹落實“以基層為重點”的新形勢下黨的衛生與健康工作方針,加強和規范鄉村醫生隊伍建設,根據國務院辦公廳《關于進一步加強鄉村醫生隊伍建設的實施意見》(國辦發〔2015〕13號),國家衛生計生委《關于進一步完善鄉村醫生養老政策  提高鄉村醫生待遇的通知》(國衛基層發〔2013〕14號),省人民政府辦公廳《關于進一步落實鄉村醫生補償政策的通知》(鄂政辦發〔2013〕51號)、《湖北省進一步加強村衛生室和鄉村醫生隊伍建設實施方案》(鄂政辦發〔2015〕90號)、黃岡市人民政府辦公室印發《關于加強鄉村醫生隊伍建設的實施意見的通知》(黃政辦發〔2018〕5號)等相關文件精神,結合我區實際,特制定本實施意見。

一、嚴格鄉村醫生選配標準

(一)按照每千服務人口不少于1名的標準,核定鄉村醫生名額。配備2名或2名以上鄉村醫生的村衛生室,原則上應當配備1名女鄉村醫生。

(二)新進的鄉村醫生應具備全日制醫學大專及以上學歷或執業(助理)醫師資格。條件不具備的地方,根據有關要求和實際需要,可允許具有中等及以上醫學專業學歷的人員,經區級衛生健康行政部門考核,取得鄉村醫生執業證書后進入村衛生室執業。

二、完善鄉村醫生人事制度

積極推進“鄉管村用”,推行鄉村醫生聘用制,由各鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)對鄉村醫生實行統一管理、調配和考核。

(一)規范人員管理。新進鄉村醫生實行鄉村一體化管理、合同制聘用,每兩年由鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)與鄉村醫生簽訂聘用協議,或由鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)、村(居)委會與鄉村醫生三方共同簽訂聘用協議。鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心編制空缺時,可通過區人社局及區衛健局組織的統一招聘考試,優先從取得執業(助理)醫師資格的鄉村醫生中招聘,并由鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心派往村衛生室工作。定向委托培養的鄉村醫生必須達到協議服務年限,沒有履行協議的,按協議約定承擔違約責任。

(二)加強業務培訓。各地要采取進修、集中培訓、城鄉對口支援、農村訂單定向醫學生培養等多種方式,選派鄉村醫生到區級醫療衛生機構或醫學院校接受培訓。對農村訂單定向培養的,根據實際情況,由區財政給予一定的學費和生活費補助。

(三)建立退出機制。男性年滿60周歲、女性年滿55周歲的鄉村醫生,應退出鄉村醫生崗位。確因工作需要留用的,應每年簽訂返聘協議,同時要加強對退出崗位的鄉村醫生的管理。

三、落實鄉村醫生各項待遇

(一)落實在職在崗鄉村醫生經濟待遇。村衛生室財務由鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)統一管理。納入鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)編制管理的鄉村醫生收入待遇由鄉鎮衛生院實行績效管理。未納入鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)編制管理的鄉村醫生按原政策落實待遇,采取政府購買服務的方式,保障鄉村醫生合理收入。對于鄉村醫生提供的基本醫療服務,通過一般診療費由醫?;鸷蛡€人分擔。對于鄉村醫生提供的基本公共衛生服務,根據核定的任務量和考核結果,將相應的基本公共衛生服務經費撥付給鄉村醫生。根據實際情況,必要時由區財政給予在職在崗鄉村醫生適當的經費補助。

(二)積極引導鄉村醫生參加各類養老保險。對納入鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)編制管理的鄉村醫生,經編制部門審批后,由鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)統一組織參加機關事業單位養老保險。對未納入鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)編制管理的鄉村醫生,根據本人意愿,可以個人身份參加企業職工養老保險(包括靈活就業人員養老保險),也可選擇參加城鄉居民基本養老保險,區級財政每年對參保費個人繳費部分給予1200元的補助,補助資金實行先繳后補。對于不愿參加企業職工基本養老保險和城鄉居民社會養老保險的鄉村醫生,鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)要與其履行確認手續。對到齡離崗的鄉村醫生,由區財政給予養老補助。凡男性年滿60周歲、女性年滿55周歲,持有原衛生行政主管部門核發的《鄉村醫生執業證書》,在村衛生室累計執業達到10年的鄉村醫生給予生活補助。補助標準不低于300元/人/月,具體標準按照工作年限確定,并根據經濟增長水平適時調整,此項費用由區財政納入預算支付。

四、加強鄉村醫生監督考核

在區衛健局的統一組織下,由鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)和村(居)委會定期對鄉村醫生開展每年不少于1次的考核??己藘热莅ㄠl村醫生提供的基本醫療和基本公共衛生服務的數量、質量和群眾滿意度,執行基本藥物和基本醫保制度,學習培訓及醫德醫風等情況??己私Y果作為鄉村醫生執業注冊、續聘和財政補助的主要依據。

五、工作要求

(一)加強組織領導。各鄉鎮街道要將鄉村醫生隊伍建設作為深化醫改工作的一項重要任務,制定具體實施方案,精心組織,扎實推進。

(二)落實經費保障。區財政局要將鄉村醫生隊伍建設相關經費足額納入預算,會同區人社局、區衛健局建立鄉村醫生待遇的長效機制,采取多種措施,確保鄉村醫生各項待遇政策真正落實到位。

(三)強化督導檢查。區衛健局要加強協調管理和檢查督導,確保各項政策落到實處。要切實維護鄉村醫生合法權益,嚴禁以任何名義向鄉村醫生收取、攤派國家規定之外的費用。


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